CCOO EXIGE AL MINISTERIO DE JUSTICIA QUE RETIRE DICHA NORMA, Y LE TRASLADA QUE SUS CONSECUENCIAS SERÁN GRAVÍSIMAS PARA EL EMPLEO Y PARA LOS DERECHOS DE TODOS LOS TRABAJADORES.
El Director propone que si las organizaciones sindicales aceptan la medida de no cubrir las bajas por IT durante tres meses, está abierto a negociar hasta tres días de permiso al año a cambio de sacar el trabajo de los compañeros que se encuentren de baja por enfermedad, mientras que a los Secretarios Judiciales se les reconocen esos tres días de permiso solo por realizar las sustituciones en vacaciones y permisos (y no por no cubrir las bajas), que los Cuerpos Generales y Especiales llevamos haciendo toda la vida
En la reunión celebrada el 31-10-2013 y convocada como una
mera reunión informativa y no como mesa sectorial de negociación, el Director
General anuncia que de inmediato dejará de cubrir todas las bajas por incapacidad temporal (IT) durante los tres
primeros meses en el ámbito no transferido (hasta ahora las cubría a partir
del primer mes).
Esta decisión confirma cuál es el objetivo común del
Ministerio y del Gobierno: eliminar miles de empleos en la Administración de
Justicia, empezando ya con la reducción en el nombramiento de cientos de
interinos.
CCOO trasladó en la mesa que el Ministerio de Justicia será el único
responsable de la pérdida de más empleo, de la sobrecarga de trabajo que
soportan los trabajadores en numerosos órganos judiciales y de la acumulación
de más retrasos en la Administración de Justicia por causas no imputables al
colectivo, que volverá a ser, como siempre, la víctima de una política
privatizadora.
En la reunión, el Director General ha trasladado que
solicita el acuerdo con las organizaciones sindicales representativas para que
la norma que anuncia sea pacífica, y, a cambio, ofrece que estaría dispuesto a
aceptar alguna de las reivindicaciones que CCOO le lleva demandando desde que se aprobaron
los recortes intolerables del RDL 20/2012, como la devolución de algunos de los
días de permiso hurtados a los trabajadores, aunque también ha amenazado con
aplicar la norma directamente sin entrar a negociar ninguna reivindicación.
La pretensión del Director General es inasumible e
inaceptable para CCOO, porque constituye un chantaje clamoroso que para
reconocer un derecho que ya es nuestro y nos ha sido hurtado, debamos aceptar
la pérdida de cientos de empleos en la Administración de Justicia con nuestro
consentimiento.
Pues
además el Ministerio pretende que el trabajo que durante esos tres meses
no podrán desempeñar aquellos trabajadores que se encuentren de baja por
enfermedad sea asumido por alguno o algunos de los trabajadores del órgano
judicial –a cambio de algunos días de permiso-. Pero las consecuencias de
estas políticas serán devastadoras para el empleo y los derechos de los
trabajadores pues no solo atentarán contra el empleo directo, mediante la no
contratación de personal interino, (el
propio Director confirma que, con esa nueva norma, al menos 80 o 90 bajas al
mes no se cubrirían y no es difícil calcular que se perderían cientos de empleos
en un año) sino también afectarán a su no cobertura mediante el sistema de sustituciones verticales, y,
sobre todo a medio plazo, le estaremos dando la razón al ministerio para la
amortización de numerosas plazas al cubrir unos trabajadores el trabajo de
otros, afectando así nuevamente a los concursos de traslado y oposiciones,
tanto en la promoción interna como el turno libre.
Ante esta situación, el Ministerio hace una propuesta sobre
las “sustituciones horizontales” en todos los cuerpos, acepta regular, y
abonar, de una vez las sustituciones que ya existen entre el Cuerpo de Auxilio
Judicial, provocado entre otras cosas por las numerosas demandas que CCOO ya
ha ganado, así como propone encontrar una solución para
la convocatoria de oposiciones. De estas cuestiones, os informamos más abajo.
CCOO y otras organizaciones sindicales como CSIF y UGT hemos exigido al
Director la retirada de cualquier norma que regule que no se van a cubrir las
bajas por enfermedad, y lamentablemente STAJ se ha alineado con el Ministerio y ha aceptado desde el comienzo de
la reunión que la regulación para no cubrir las bajas se iba a aprobar, y, no
ha hecho de esta cuestión lo principal, olvidando el grave ataque que
representa la norma para todo el personal (interino y titular).
Desde CCOO hemos manifestado que no vamos a renunciar,
olvidar ni perdonar la lucha por nuestras reivindicaciones legítimas, como la
recuperación de todos los derechos que el Gobierno nos ha robado desde 2010 (retribuciones pérdidas,
eliminación de días de asuntos propios y vacaciones, abono del 100% de la IT…),
que llevamos demandando insistentemente al Ministerio de Justicia desde hace
muchos meses, pero que no aceptamos que para reconocer un derecho debemos
aceptar la violación de otro.
La firme posición de CCOO, y de CSIF y UGT, sobre esta cuestión ha
impedido que el Director General haya podido aprobar con una mayoría sindical
la norma de no cubrir las bajas por enfermedad tal y como pretendía y se ha
visto obligado a convocar una nueva reunión para el viernes 8 de noviembre en
la que se continuará tratando sobre esta cuestión.
En dicha reunión, CCOO seguirá defendiendo la retirada de la norma, y la
apertura de la negociación sobre la recuperación de todos los derechos, también
para la recuperación de todos los días de asuntos propios, pero en ningún
caso podremos avalar ninguna norma como ésta, que ataque al empleo y al
personal de la Administración de Justicia. Y más cuando acabamos
de conocer que a los Secretarios Judiciales se les van a dar ya tres días de
asuntos propios a cambio de las sustituciones en vacaciones y permisos (y no
por no cubrir las bajas por enfermedad), cuando esto lo llevamos haciendo
todos los Cuerpos Generales y Especiales desde hace años sin ninguna
compensación.
Cuestiones tratadas
también en la reunión de la mesa sectorial celebrada el 31 de octubre 2013:
VUELVE
A PELIGRAR UNA OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
PARA EL AÑO 2014.
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El Director General informó el pasado viernes que la
intención que tenía el Ministerio de Justicia de convocar una Oferta de Empleo
Público que no supusiera un nuevo fiasco como en 2012, y a la que se había
comprometido para este año, vuelve a estar en peligro y que sólo podrán cubrir
probablemente la famosa tasa de reposición del 10% del total de plazas, con lo
que veríamos para el 2014 una oferta igual de irrisoria y escandalosa que la de
este año.
Desde CCOO hemos vuelto a manifestar nuestra más
enérgica protesta y nuestro rechazo si finalmente no se convoca una OPE
superior a la tasa de reposición y con todas las plazas, ya que las plazas en
la Administración de Justicia, al contrario que en otras administraciones, se
encuentran presupuestadas en capítulo 1 y, por eso, no suponen aumento en el
gasto (algo que supuestamente justifican desde el Ministerio de Hacienda,
con gran cinismo), dejando, un año más,
miles de plazas en el aire, con un futuro incierto sobre la continuidad de las
mismas debido a las reformas que el Ministro Gallardón pretende imponer en la Administración
de Justicia, y dejando a miles de compañeros y compañeras en una situación de
precariedad laboral inaceptable al ignorar qué será de su futuro.
El Ministerio estudia desvincular la promoción
interna de la Oferta Pública de Empleo
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El Director también ha trasladado que están esperando un
informe de la abogacía del Estado mediante el cual, en el caso de que fuese
favorable, no se vincularía imprescindiblemente la promoción interna a la
oferta pública de empleo, si ésta fuera insuficiente, por lo que el Ministerio
de Justicia entendería que se podría convocar un número mayor de plazas en
promoción interna que las que la OEP contemplara. La fórmula de separar la
promoción interna de la OEP se utiliza
en la Administración General del Estado y se encuentra amparada en el
borrador de la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La promoción interna es un derecho inalienable de los
trabajadores que es imprescindible garantizar, y por eso CCOO lo defiende, como principio
irrenunciable, desde hace años en todas las mesas de negociación, y, en
paralelo, a la defensa de este derecho, y para garantizar los derechos de todos
los trabajadores y la convocatoria de un OEP con todas las plazas, hemos
recurrido las OEP de 2012 y 2013 al no convocar todas las plazas vacantes como
determina alguna sentencia judicial ganada a la Administración.
Además de no cubrir las bajas por
enfermedad, el Ministerio se inventa un nuevo sistema para no cubrir tampoco
las vacantes en los órganos judiciales: propone que sean los trabajadores los
que asuman la carga de trabajo de esos puestos que se dejen de cubrir, por
una compensación económica
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Así lo manifestó el Director de Relaciones en la reunión. A la
vez que informan de que no van a proceder a cubrir las vacantes por enfermedad
en los tres primeros meses, pretende igualmente que no se cubran muchas
vacantes por personal interino (una vacante por órgano, o una por cada
cuerpo en el órgano, apunta el Ministerio), y su trabajo sea asumido por
el personal del mismo cuerpo y órgano, de forma rotatoria y mediante compensación
económica. Su intención es que entrase en vigor a principios del año
próximo, si hubiera acuerdo.
Para CCOO esta propuesta es inaceptable, porque es el
precedente para la pérdida de miles de puestos de trabajo. Porque en el fondo
lo que pretende el Ministerio de Justicia es dejar de cubrir cientos de
vacantes de los Juzgados (con el gravísimo perjuicio para el personal
interino, que cada vez vería más difícil acceder a un puesto de trabajo, y
para el personal titular, que tendría que asumir el doble de trabajo), y,
en paralelo, que sean los restantes trabajadores del órgano los que asuman la
mayor carga de trabajo del Juzgado, justificándolo con una compensación
económica.
La fórmula es intolerable. Lo que tiene que hacer el Ministerio de Justicia es aceptar la
propuesta de CCOO que llevamos cada semana,
desde hace años, exigiendo:
a) QUE NEGOCIE, de una vez, PARA
MEJORAR LA REGULACIÓN DE LAS SUSTITUCIONES VERTICALES DE TODOS LOS
CUERPOS, ABONANDO EL 100% DE LAS RETRIBUCIONES TOTALES, INCLUIDAS LAS PAGAS
EXTRAS
b) QUE REGULE, de una vez, LAS
SUSTITUCIONES HORIZONTALES DEL CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL CON EL ABONO DE LAS
MISMAS Y LA VOLUNTARIEDAD EXPRESA DE LOS AFECTADOS (pues
seguimos teniendo que recurrir, y ganando multitud de ellos, muchas sustituciones
impuestas por secretarios de gobierno totalmente inaceptables). El resto de
las sustituciones horizontales debe también negociarse y regularse, pero con la
garantía de cubrir todas las vacantes.
c) QUE CUBRA EL 100% DE TODAS
LAS VACANTES, TAMBIÉN EN LAS BAJAS POR ENFERMEDAD.
d) Que
establezca, de una vez, en norma ministerial que la productividad se repartirá entre todos los integrantes del órgano
judicial y no será exclusiva del cuerpo de Secretarios Judiciales como
hasta el momento.
Además, CCOO ha vuelto a exigir la regulación de las
comisiones de servicio, para que los criterios sean los mismos que los del
concurso de traslado, y se tengan las garantías de publicidad e igualdad de
todos los trabajadores, y se elimine de una vez que su concesión está subordinada
a la decisión gratuita del responsable político de turno, que no lo hace con
criterios de igualdad sino en función de la capacidad de presión que tiene el
avalador de la propuesta.
CCOO no va a aceptar la supresión de ningún puesto de trabajo, o la
supresión de las sustituciones verticales o que no se regulen de una vez las
sustituciones de Auxilio, porque es un enorme peligro que aceptemos que no se cubran las
vacantes, ya que la compensación económica a una pequeñísima parte del personal
de la Administración de Justicia no sería suficiente en ningún caso para
compensar la enorme pérdida de empleo y la sobreexplotación del conjunto del
órgano judicial.
SOBRE LOS EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS
El Director General ha propuesto modificar la normativa
sobre esta cuestión, y establecer de forma centralizada en el Ministerio de
Justicia la instrucción de todos los procedimientos. El argumento de la
Administración es que hasta el momento los instructores de los expedientes
disciplinarios (secretarios judiciales en todos los casos) no tienen el mismo
criterio en las instrucciones, por lo que consideran es imprescindible
unificarlos. CCOO
ha exigido el cumplimiento del acuerdo de 2005 y la igualdad de todos los regímenes
disciplinarios (Jueces, Secretarios y Cuerpos Generales y Especiales)
MESA DE TRABAJO SOBRE LA LEY DE PLANTA Y LOPJ
El Director General ha propuesto
formar un grupo de trabajo sobre la LOPJ y la ley de Demarcación y Planta. CCOO ha
respondido que dicho grupo solo tendrá valor si el Ministerio de Justicia lo
propone como una verdadera negociación y no, como hasta el momento, un
simulacro para justificar sus pretensiones de reducir la plantilla de la
Administración de Justicia.